Forskriften har fått en helt ny struktur og en ny språkdrakt. På de områdene som styret i Mat og helse i skolen mener er viktigst for medlemmene er det få endringer, som for eksempel når det gjelder vurdering av kompetanse.
Den nye oppbyggingen av forskriften gjør at reglene om vurdering av kompetanse er i kapittel 9, og klage på sluttvurdering i kapittel 10. Vi kommer til å informere grundig både om vurdering og om elevenes klagerett før skolestart.
Vi har kommentert at rettighetene til underveisvurdering og halvårsvurdering for elever på 1.-7.trinn er blitt nesten usynlig. «Vi kjenner til at underveisvurdering på 1.-7.trinn varierer mye og er bekymret for at arbeidet med underveisvurdering og halvårsvurdering her kan reduseres når 1.-7.trinn ikke konkret er nevnt i forskriften. Vi foreslår derfor at det presiseres i veiledningen til § 9-11, at elever på 1.- 7.trinn skal ha underveisvurdering og halvårsvurdering i alle fag«.
Det er ikke klagerett på underveisvurdering og halvårsvurdering. Vi mener at det bør komme tydelig fram av veiledningen til kapittel 9.
Vi har også kommentert tidspunkt for fastsetting av standpunktkarakter. Det skal skje ved avslutningen av opplæringen. Vi mener at det bør presiseres i en ny veiledning at tidspunktene for fastsetting av standpunktkarakter varierer avhengig av om faget skal ha skriftlig eksamen, lokalt gitt eksamen eller ikke eksamen. For et fag med så få timer som mat og helse har det stor betydning om standpunktkarakteren settes i første halvdel av mai eller midt i juni.
Styrer et ikke begeistret for Utdanningsdirektoratets forslag om at skolen selv skal kunne endre karakteren til gunst for eleven ved klage på standpunktkarakter. Vi skrev: «Vi mener at dette er en svært uheldig endring. Bruk av begrepet skolen setter rektor i en maktposisjon overfor læreren i faget, og det kan oppfattes som om rektor har rett til å endre karakteren uten en faglig drøfting med lærer. Dette er en diskvalifisering av lærerens faglige skjønn. Jmf §9-1. Det henger heller ikke sammen med § 10-4 der det presiseres at elven kan klage på hvordan karakteren er fastsatt, og at Statsforvalter er klageinstans. Da er det ulogisk at skolen uten videre kan endre karakteren til gunst for eleven. Det kan utvikle seg en praksis der rektor systematisk bare endrer standpunktkarakterer, og det gir forskjellsbehandling for elever på andre skoler der rektor har en strengere praksis. Minimum må det komme tydelig fram i veiledningen at skolen i denne sammenhengen er rektor og faglærer, og at endringen kun kan skje etter en ny faglig vurdering av elevens kompetanse. Hvis rektor og faglærer er uenige må saken sendes til Statsforvalteren».
I lista om endringer som ble hørt i 2020 pkt 3.3.1 står det: «at skolen kan omgjøre sitt vedtak der skolen er enig med klager i at vurderingen ikke er i tråd med regelverket». Vi mener at selv om vurderingen ikke har vært i tråd med regelverket betyr ikke det at karakteren er feil. Alle klager på standpunktkarakterer må bidra til at skolen gjennomgår sin vurderingspraksis og bidrar til å sikre at lærere har kompetanse i å gjennomføre vurdering av elevenes kompetanse i tråd med regelverket. Vi tror også at en praksis der skoler omgjøre sitt vedtak vil øke antall klager som elever og foreldre forventer at skal ordnes lokalt til gunst for eleven. Den beste måten å øke elevenes rettssikkerhet på er å sikre god kvalitet på underveis- og sluttvurdering, og at det lages gode hjelpemidler/veiledninger for elev, lærer, skole og Statsforvalter i klageprosessen. Vi mener derfor at vurdering av kompetanse skiller seg fra vedtak som gjøres etter Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker. Eleven har rett til å bli vurdert, men ikke rett til å få en god standpunktkarakter.»
Vi mener også at det må gå fram av veiledningen at det er lærer i faget som gjennomfører den nye vurderingen og at rektor bare er saksbehandler når skolen skal gjennomføre ny vurdering etter klage behandlet av Statsforvalteren. Vi har fått flere eksempler på at rektor uten å kontakte lærer endrer karakteren til gunst for eleven. Denne praksisen er svært uheldig.
I §10-4 Klage på fastsetjing av standpunktkarakter i fag, er det en tydelig presisering av at elevene kan klage på hvordan standpunktkarakteren er fastsatt, og ikke på standpunktkarakteren som det sto tidligere.
Til slutt om gruppestørrelse: «Mat og helse i skolen ønsker en vurdering av gruppestørrelsen i ulike fag. Vi har nylig hørt om 28 elever samlet i faget mat og helse i et undervisningskjøkken bygd for 16 elever. Vi mener at det går ut over læringsutbyttet til elevene og det øker risikoen for at det kan skje ulykker.«
Her er hele vårt høringssvar: